近日，工信部網站一則《新建純電動乘用車企業管理規定》激起層層漣漪。在這項將于今年7月10日起正式實施的規定中，引人注目的有兩點：一是降低了新建新能源汽車企業的投資門檻，二是提高了準入的技術門檻。
業內人士表示，新規落地，標志著新能源汽車產業進入拼技術時代。我省新能源汽車產業該怎樣應對新挑戰呢？
投資門檻降低、技術門檻抬高，新能源汽車市場將形成“鯰魚效應”
瀏覽新規，“新建純電動乘用車企業投資項目的投資總額和生產規?？捎赏顿Y主體自行決定，不受《汽車產業發展政策》有關低要求限制”條款格外奪目。
但更醒目的條款是：新建企業“在技術上具有純電動乘用車產品從概念設計、系統和結構設計到樣車研制、試驗、定型的完整研發經歷，同時需掌握整車控制系統、動力蓄電池系統、整車集成和整車輕量化方面的核心技術以及相應的試驗驗證能力，擁有純電動乘用車自主知識產權和已授權的相關發明專利。”
“新規傳遞的信號十分明確，就是大幅降低新建新能源汽車企業的投資門檻，但對技術指標卻提出了高標準嚴要求，目的就是要吸引一大批具有技術創新能力的企業，參與到純電動乘用車的科研生產中來，形成‘鯰魚效應’，激活市場。”省工信廳裝備處調研員喬慶祥分析。
記者了解到，樂視、易到用車、百度、富士康等一大批IT和互聯網公司相繼宣布啟動造車項目，新能源汽車領域成為這些新軍團的鐘愛。
互聯網公司跳入新能源汽車市場，成為“新概念鯰魚”，意味著這些“鯰魚”將與現有的新能源汽車生產企業同池“搶食”，我省的長安、長城、中博、御捷、新宇宙等車企，面臨前所未有的挑戰。
技術為王時代來臨，改造升級成現有車企不二選擇
6月25日，在省會西大街與裕華路交叉口的警務站，一輛正在充電的電動巡邏車十分引人注目。這些電動巡邏車來自于河北新宇宙電動車有限公司，是該公司電動汽車9大系列21個品種中的一種。
“面對即將到來的競爭，河北新能源車企要想做大做強，必須從技術上下功夫，加快技術升級，不斷研發新產品。”河北省電動汽車產業協會會長、躍迪集團河北新宇宙公司董事長呂洪濤說。
不久前，新宇宙獲得了生產純電動輕型客車和SUV的資質，旗下產品將再添兩名新丁。背后的強大支撐是，該公司成立的擁有100多名研發人員、與北京理工大學、清華大學、中國工程院等科研院所合作的新能源汽車研發中心。“有錢沒技術，別玩純電動汽車。”呂洪濤說。
對于低速純電動汽車，*一直未出臺明確的技術標準和管理政策，此次新規對新建車企提出“雙100”要求，即新能源汽車續航里程和時速都要達到100公里以上。對此，以生產小微型低速純電動汽車為主的御捷公司感到了壓力，開始加快調整升級，以應對新規落地后將面臨的競爭。
御捷公司董事長張立平表示，御捷近期的主要任務就是研發符合“雙100”標準的小微型、輕量化、智能化純電動轎車，爭取明年6月通過考核，登錄*新能源汽車產品公告目錄，獲得上路資質。
“新規強調新建企業具有新生力量團隊和整車研發能力，新能源汽車行業真正到了拼技術的時代。”喬慶祥說。
續航里程越長補貼越高，低端電池將沒有市場
成熟的產業鏈，將是河北邁入新能源汽車產業強省的標志。目前，我省有新能源汽車生產企業6家，電池生產企業3家，電機、電控生產企業90余家，充電站、充電樁等充電設備生產企業5家。這樣的產業鏈條，堪稱薄弱。
電池作為電動汽車的核心部件，是電動汽車的動力源和心臟，其技術的發展，制約著整個電動汽車行業的發展。以比亞迪為例，其電池和電池管理系統、電機和電控系統核心技術全部自主研發，所以當提到國內有哪款新能源汽車可以拿來跟特斯拉比劃比劃時，*個被想到的就是比亞迪。
產業鏈不能掉鏈子。自主研發，將成為新能源汽車零部件生產企業生存與發展的關鍵。喬慶祥解釋，目前*的相關補貼都落實給了整車企業，里程越長補貼越高。“這樣一來，整車企業肯定會選擇續航里程長、性能優良的電池，以此獲得更高補貼。”河北神州巨電新能源科技開發有限公司董事長張赟說，在這樣的政策激勵下，電池等零部件生產企業肯定有動力將自主研發、技術升級提上日程，因為未來低端電池將沒有市場。
呂洪濤對“產業鏈”的概念又進行了延伸。他認為，發展新能源汽車，不是一個車企的事，也不是幾個零部件生產企業的事，而是一個包括政策、能源供給結構、居民出行等在內的系統性工程。他希望政府給予資金、政策等方面的支持，生成一個符合新能源汽車產業發展的大生態產業鏈，使其成為我省新的經濟增長點。
新規提高了哪些技術門檻？
1、強調正向研發能力
在規定中多處提到正向研發能力，例如，第八條第二款提到具有新生力量團隊和整車正向研發能力。所謂正向研發就是不能抄襲別人的東西，必須自己有真正的研發成果。
2、15輛樣車是低限
規定第八條第四款提到，新建企業自行試制同一型式的純電動乘用車樣車數量不少于15輛，并經過*認定的檢測機構檢驗，在安全性、可靠性、動力性、整車輕量化、經濟性等方面達到規定的技術要求。
3、強調保護消費者利益
規定第九條第四款要求新建企業要有履行保障消費者權益等社會責任的承諾和措施，并提供擔保企業和經公證的擔保期不低于5年（以項目建成投產為起始點）的擔保合同。
4、公告不是無限期有效
規定第十四條列明新建企業列入《車輛生產企業及產品公告》的純電動乘用車產品有效期為3年，有效期屆滿前30日可提出延期申請，審查通過可以延長有效期，每次延期不超過3年。
5、從“雙80”到“雙100”
規定的附件列出了很多要求，其中引人注目的是高車速大于100公里/小時，綜合工況純電續駛里程低數值（較大續航里程）為100公里，即大家常說的“雙100”，而此前是“雙80”。 整理/邢杰冉
